为什么聊城市眼科医院党委书记尹龙祥能在2022年10月24日，2022年全市医改工作会议暨医改领导小组扩大会议上，做题目为《加强党建引领 深化运营管理——促进医院高质量发展》的典型经验介绍，总结了医院凝心聚力深化改革取得的成就，提炼了工作亮点，推广了发展经验，成为市直两家医院介绍经验的之一。要知道这个会议采用的是视频会议形式,市主会场设在市政府会议室，各县（市、区）、市属开发区都设了分会场，会议由市委常委、常务副市长、市医改领导小组副组长刘文强同志主持，市委副书记、市长、市医改领导小组组长张百顺同志讲线多年来，第一次在这样高规格、高层次、高质量、大范围的会议上崭露头角，让人刮目相看，在社会上引起强烈反响。

　　实现高质量发展，必须用好改革创新这个“关键一招”。近年来，聊城市眼科医院以深化医疗改革为目标，牢牢把握巩固提升医疗质量与安全主题，增基础、补短板，强弱项、提服务，让群众少花钱、看好病，精准高效打出改革“组合拳”，啃下了一批“硬骨头”，不断推动全面深化医改不断走深走实，呈现出全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势。

　　坚持党的全面领导。认真贯彻落实公立医院党的建设工作的意见，将党建工作要求写入医院章程，推进落实党委领导下的院长负责制，完善党委会和院长办公会议事规则，制定了党委书记和院长经常性沟通机制，医院决策治理机制更加通畅，党的领导力更加彰显。按照“职能相近、地域相近、便于活动、集中管理”的原则和“支部建在科室上”的要求，调整优化了基层党组织设置，将3个党支部细分为6个党支部，分别由科主任担任党支部书记，实现了党建与业务工作的有效融合。

　　坚持医院公立属性。经过半年多的清产核资审计，彻底厘清了相关联的15个法人单位的资产性质、相互关系，按照法定程序，将民办非营利性质的聊城市光明医院、所属股份制企业以及所有二级单位，统一划归到医院，并于2021年4月份正式更名为聊城市眼科医院（聊城市第五人民医院），单位类别由公益三类调整为公益二类，医院公立性质、公益属性得到确立，医院的形象地位显著提升。

　　坚持立足主业谋发展。资产关系理顺后，医院党委重新调整规划战略布局，谋划新的发展思路，大力实施“瘦身计划”，先后撤销了林木销售、房地产开发、农业项目、养老投资等副业项目，收回投资6000余万元，腾龙换鸟，调整投资方向，用于医学装备、信息化建设、门诊病房装修改造、院落形象提升等重大工程，改善了服务条件，提升了服务能力，转变了医院形象，从此让医院重回正确的发展方向，迈入了健康的发展轨道，增强了全院干部职工的凝聚力、向心力、战斗力。

　　全面加强学科建设。近年来，该院立足于医院特色和综合专科优势，坚持学科强院战略，按照“眼科做大做强、综合做专做优”的总体发展思路，统筹规划、分步实施，致力于打造优势学科、特色专科，着力构建屈光、视光、白内障、干眼、肿瘤、胸痛、卒中、职业病防治、糖尿病、口腔医学等特色鲜明的“十大中心”， 努力打造专科集群。这既是医院“十四五”期间学科发展的总目标，也是医院发展战略的规划图，更是推动医院高质量发展的新品牌、新动力。

　　全面推进精益管理。成立预算管理委员会，将经济活动全部纳入预算管理范围，业务预算、收支预算、筹资投资预算统筹编制，预算控制更加有效，预算管理更加规范，业财融合更加深入。成立运营管理委员会，以国家三级公立医院考核和三甲医院创建标准为抓手，建立全员参与、覆盖临床诊疗服务全过程的质量管理与控制体系，从涵盖人财物技等核心资源和医疗质量、运营效率、满意率三个维度72 个指标入手，常态化开展全方位、多维度的运营分析，评价性、导向性、示范性、激励性作用日益彰显，医院医疗质量与安全进一步提高，收支结构进一步优化，药品收入比重、卫生材料比重不断下降，补了短板、强了弱项、促进了提升。今年上半年与去年同期相比，药品、耗材收入占比分别稳定在16%、9%，技术劳务收入占同期占比提升7.8%，检查、化验收入占比分别下降6.4个和2.4个百分点；人员经费支出占比39.2%，同比上升2.6个百分点，药品、耗材支出占比分别下降2.7和0.4个百分点，实现了从粗放型管理到精细化管理转变。成立综合目标考核委员会，今年，医院把推行综合目标管理作为强化医院内涵建设、规范医院管理的抓手，增加了财务运营、行政查房、患者诉求分析等三个新版块，在全院推行了综合目标管理责任制，对全院42个科室分别制定了月度和年度目标，实行目标管理，考核结果与绩效工资、评先评优、文明科室评选挂钩，进一步强化了干部职工担当作为、狠抓落实，发挥各类人员的积极性和创造性，实现了医院精细化管理、医疗质量、服务水平和患者满意度“三个提升”，公立医院绩效考核取得好成绩，市属事业单位考核位次前移。

　　全面深化医疗改革。薪酬分配改革实现新突破。启用RBRVs分配模式，彻底结束了传统的“以收减支，结余分配”核算模式，构建了体现工作数量、服务质量、成本控制、职业风险、技术难度、绩效考核等要素的薪酬分配体系，科学建立重实绩、重贡献、向优秀人才和临床一线倾斜的分配激励机制，逐步实现医院收入分配科学化和规范化，全院干部职工的薪酬待遇进一步提升，服务质量和运营效率进一步提升，收入分配更加科学。人事分配制度改革不断深入。科学制定“三定方案”，编制岗位组织说明书，按照管理、专技、工勤岗，实行全员聘任、合同管理，实现编内编外员工同工同酬同待遇。绩效考核方案进一步完善。根据临床、医技辅助及行政后勤科室工作特点分别制定不同考核办法和标准，每月考核并将考核结果与月度绩效分配、年度评先评优、年度文明科室创建挂钩，强化科室从重收支结余管理到重质量与效益综合转变，进一步提升干部职工干事创业激情和工作效率。后勤服务管理改革逐步深化。将保安、保洁、消毒、洗衣、餐厅等10项后勤服务全部推向社会，加强了管理与考核，运营质量和效率显著提升。完善采购制度，加强药品、耗材全流程管控，将处方点评和重点药品加入医院质量监测体系，实现了所有处方均由药师审核，制定了临床用药超常预警制度，对临床辅助用药加入医疗质量运营分析，每月进行点评，对高值医用耗材使用实现全程跟踪。上线医保职能审核系统，全面推进临床用药的监测、评价与考核，有效促进合理检查、合理治疗、合理用药。深化诊疗方式改革，积极开展多学科诊疗（MDT），为住院患者提供眼科、内科、外科、放疗科等专业综合会诊服务。不断规范电子病历管理，通过各层级质控甲级病历合格率目前达到100%。扩大临床路径、单病种管理的覆盖面，医疗质量显著提升。

　　提升医院品质，打造有温度的医院。硬件设施不断升级，实施院落改造工程，完成了综合楼全方位装修改造，全方位增设了无障碍设施及通道，规划建设了智慧停车系统，实施了道路硬化工程，建设了立体停车库，医院三个出入口更加通畅、便捷，实现了从院内到院外、从楼内到楼外环境形象的精彩“蝶变”。高度凝练形成了新时代医院文化体系，确立了新的院训、院徽、愿景、宗旨、精神，建成了医院文化高地“水韵秋波”文化长廊，开放不到一周的时间，抖音点击量超过50万人次，引起了社会的极大关注。病区内建设了具有鲜明特色的文化墙和健康科普长廊，一科一品一特色，一墙一个闪光点，丰富了医院文化体系。

　　提升员工归属感，构建和谐的“大家庭”。 关心关爱职工，每年以不同的主题、不同的方式为医护人员举办医师节、护士节；丰富职工生活，举办职工演唱会、运动会、读书会等等，以丰富多彩的文体活动凝聚员工力量；提高员工生活品质，改造了职工食堂，在全市率先实行早餐、午餐自助管理，开办了职工子女暑假托管班，切实解决了职工的后顾之忧；畅通职工诉求渠道，制定职工诉求管理办法，规范诉求管理，更好地维护了职工权益，构建和谐的医院与员工关系；为每位员工发送生日祝福短信，走访慰问支援疫情员工家属，为支援疫情防控的勇士举办盛大隆重的欢送欢迎方式，极大地增强了干部职工的凝聚力、向心力；积极选树先进典型，近年来，我院共有10多名职工先后荣获市级以上荣誉称号，“聊城好人”、“道德模范”、“全市最美巾帼奋斗者”、“水城先进科技工作者”、“最美残疾人工作者”等，弘扬了向善向美的正能量，有力推动了医院精神文明建设。

　　提升患者体验，提供有关怀的医疗服务。近年来，先后推出一系列优质服务新举措，创新开展的“住院接、检查陪、出院送”已成为医院服务品牌；周五亲情日活动、持叙事护理已成为医院服务亮点。门诊科室6S管理持续推进，建设标杆示范诊室，改善了患者就医体验。互联网医院建设自开通以来，网上接诊数量持续攀升，群众看病就医更加便捷。“互联网+护理”上门服务，不断向院外延伸，逐步深入，赢得患者广泛好评，打造了优质护理服务的新品牌。健康宣教“三个讲堂”深受欢迎。常态化走进社区、机关、学校开展眼健康大讲堂，邀请社区居民来院讲授眼保健专题辅导讲座；各科室每月对住院患者进行专科疾病健康宣讲，积极开展常见病多发病知识普及，有效提升了群众的健康意识和自我保护意识。开展满意度评价。持续优化门诊服务流程，网上预约、排队叫号、电子票据、互联网医院等便民惠民措施，让群众看病就医更加便捷。成立患者服务部，通过病人随访、400诉求热线、投诉二维码、服务评价器、医院官网、意见箱等，全方位、多维度开展满意度评价，患者满意度大幅提升……

　　新时代呼唤着新作为，新使命重塑着新追求。随着一项项改革举措落地，独具特色的聊城市眼科医院“改革品牌”正越擦越亮。站在现代化医院发展的新起点上，聊城市眼科医院这艘区域医疗“航母”正破浪前行，深入贯彻落实党的二十大精神，坚决扛起“走在前、开新局”光荣使命，始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，以“事争一流、唯旗是夺”的自觉，在深化医疗卫生体制改革、特别是公立医院综合改革的浪潮中，勇当“探路者”、敢闯“无人区”，勇担使命、砥砺奋进、一往无前。